南房総市議会 2022-08-29 令和４年第３回定例会（第１号） 本文 2022-08-29
農業振興法人支援事業、決算額2,000万円は、農地利用集積円滑化事業を進め、農業の生産性向上を図るとともに、担い手の確保・育成、地域営農支援体制の整備等を推進するため、一般財団法人南房総農業支援センターに農業振興対策事業交付金を交付したものです。特定財源は元気なまちづくり基金繰入金です。 次に、「輝け！
農業振興法人支援事業、決算額2,000万円は、農地利用集積円滑化事業を進め、農業の生産性向上を図るとともに、担い手の確保・育成、地域営農支援体制の整備等を推進するため、一般財団法人南房総農業支援センターに農業振興対策事業交付金を交付したものです。特定財源は元気なまちづくり基金繰入金です。 次に、「輝け！
債務負担行為の補正は、令和４年度当初から業務の履行が必要となる魅力の郷づくり業務などの委託業務や印刷製本業務のほか、農業振興法人に対する農業振興対策事業交付金、公共工事の発注・施工時期の平準化を推進するため道路維持事業について、債務負担行為の設定をお願いするものであります。 次に、議案第86号、令和３年度南房総市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）ですが、歳入歳出予算の補正であります。
まず、議案第４号 令和３年度鎌ケ谷市一般会計補正予算（第４号）所管部分でありますが、農業振興対策事業に要する経費について、当該補助制度における採択の基準を伺うとの質疑に対し、各事業内容について、県が定める基準により順位を決定し、上位の事業者より予算の範囲内で優先採択される仕組みとなっており、基準項目としては、後継者の有無、農業経営安定に係る共済等保険への加入の有無、栽培面積の増加率などがあるとの答弁
続いて、農業振興対策事業に要する経費につきまして、認定農業者に対して生産力強化のための施設整備費用の補助金を交付するため計上するとのことですが、その算出根拠となる県の「輝け！ちばの園芸」次世代産地整備支援事業の概要と今回の補正に至った経緯について伺います。 また、街区公園整備事業について、今回の補正に至った経緯について伺います。
歳出の主な事業は、我孫子市市民プラザ管理運営費６，３９８万８，０００円、セーフティネット対策事業費１，３７７万４，０００円、新クリーンセンター整備事業６０億６，６９２万円、農業振興対策事業２，０４８万９，０００円であります。このうち、無人航空機防除事業については様々な意見がありました。
歳出の主な事業は、我孫子市民プラザ管理運営費、子ども医療費助成事業、新クリーンセンター整備事業、農業振興対策事業、手賀沼公園・久寺家線道路改良事業、市民体育館改修事業などであります。この中で特に質疑が多かったものについて申し上げます。
次に、議案第４号 令和元年度鎌ケ谷市一般会計補正予算（第４号）所管部分でありますが、農業振興対策事業に要する経費について、昨年の台風24号の被害にかかる支援策に関しては、さきの３月会議において補正予算が成立したところであるが、ことしの台風などに係る被害状況と比較し、農家への支援策の相違点を伺うとの質疑に対し、昨年の台風24号に続き、本年の台風15号においても国庫補助事業が発動され、復旧に係る事業費用
３点目として、農業振興対策事業に要する経費については、台風15号による補正予算となっていますが、台風15号による農業関連の被害状況及び復旧に向けた補正の内容について伺います。 以上、ご答弁のほどよろしくお願いします。 ○議長（森谷宏議員） ただいまの質疑に対し答弁を求めます。 ◎総務企画部長（山﨑正史君） 議長、総務企画部長。 ○議長（森谷宏議員） 総務企画部長。
このため本会議に復旧や撤去費用を補助するための農業振興対策事業補助金を支出するための補正予算を上程させていただいております。
１点目として、プレミアム付商品券事業について事業の概要と今後のスケジュールを、２点目として農業振興対策事業に要する経費について、補正予算計上に至った経緯をお伺いします。 次に、議案第７号から議案第11号までの５議案につきましては、平成31年度の当初予算案でございますが、一括して１点だけお伺いします。
歳出は、基金積立金、保育園児童保育委託事業、生活保護扶助費などを増額し、農業振興対策事業、手賀沼公園・久寺家線道路改良事業、中学校施設維持管理費など、実績や支出見込み額に応じて減額を行います。 議案第１３号は、平成３０年度我孫子市国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）を定めるものです。
本案は、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ３億５，６００万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ３９３億７，５００万円とするもので、歳出の主な事業は、保育園児童保育委託事業、子どものための教育・保育給付事業、農業振興対策事業などです。 慎重に審査いたしました結果、全員異議なく原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 以上をもちまして予算審査特別委員会の報告を終わります。
歳出の主なものは、保育園児童保育委託事業、生活保護扶助費、農業振興対策事業などの増額を行うものです。また、それぞれの款で人事院勧告の実施などに伴う人件費を計上しています。 議案第１５号は、平成３０年度我孫子市国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）を定めるものです。 今回の補正は、既定の予算総額に歳入歳出それぞれ６１万９，０００円を追加し、予算総額を１３３億３４３万１，０００円とするものです。
そのときの回答では、１つ、鎌ケ谷市観光農業組合などに対し農業振興対策事業補助金等を支給していること、２、個々の農家への制度として、スピードスプレーヤー等の農業機械を購入する際の融資に対し、農業振興利子補給制度などで支援していること、３、梨の木の剪定枝の堆肥化事業への支援などについて説明がありました。
３点目、２７ページ、園芸農業振興対策事業の４，５５２万円の減額補正、新「輝け！ちばの園芸」産地整備支援事業補助金７７３万円の減額補正、強い農業づくり交付金事業補助金３，８１５万円の具体的な中心事業について伺います。 ２９ページ、水の郷さわら管理運営事業における工事請負費１億円の具体的な工事内容について伺います。
梨農家への営農を応援する各種制度でございますが、各団体への補助金といたしましては、本市の梨農家のほとんどが組合員として加入されている鎌ケ谷市梨業組合及び市内観光農園が加入されている鎌ケ谷市観光農業組合などに対し、農業振興対策事業補助金を交付しております。
歳出の主な事業につきましては、防災行政無線施工維持管理費、臨時福祉給付金支給事業、子育て世帯臨時特例給付金支給事業、農業振興対策事業などであります。 慎重審査いたしました結果、全員異議なく原案どおり可決すべきものと決定をいたしました。 以上で予算審査特別委員会の御報告を終わります。 ○議長（木村得道君） 以上をもちまして委員長の報告は終わりました。 委員長報告に対する質疑はありませんか。
歳出の主なものは、臨時福祉給付金支給事業、社会福祉施設整備促進事業、子育て世帯臨時特例給付金支給事業、農業振興対策事業などを追加計上するものです。
市では、農林業の振興及び生産基盤の整備を図るため、個人または団体が行う事業に要する経費に対し、予算の範囲内において印西市補助金等交付規則及び印西市農業振興対策事業補助金交付要綱等に基づき補助金を交付しているところでございます。
第３表、債務負担行為についてですが、農業近代化資金、農業経営基盤強化資金及び小企業等経営改善資金の利子補給制度、農業振興法人に係る農業振興対策事業交付金に対する債務負担行為の設定をお願いするものでございます。今後の支出予定額等に関する調書につきましては、450ページから453ページにかけて記載しております。 11ページをお願いいたします。第４表、地方債です。